- Ascienden a un total de 9.200.000 euros.
- Supone una disminución de un -9,88% respecto a los de 2019, prorrogados el pasado año.
- Han sido aprobados con los 10 votos favorables del PSOE, 2 en contra del PP y la abstención del edil de Ciudadanos.
Este viernes 23 de abril se ha celebrado una sesión extraordinaria de Pleno que ha servido para aprobar el Proyecto del Presupuesto General y sus Bases de Ejecución, para el ejercicio económico 2021. En la memoria que ha ofrecido a la Corporación, el alcalde de Pinoso, Lázaro Azorín, ha explicado que se han intentado ajustar todas las cifras a la realidad para que nuestro municipio pueda seguir funcionando y cerrar el año en positivo, como se vienen haciendo estos últimos años.
El presupuesto se cierra con un importe de 9.200.000€, lo que representa una disminución respecto al ejercicio anterior (10.208.624,08€), equivalente a un -9,88% (–1.008.624,08€). Esa disminución es debida a una bajada continua en los ingresos por canon de explotación de las canteras, a pesar de que existen otros ingresos aportados por otras administraciones, que soportan en parte dicha disminución, como por ejemplo el Fondo de Cooperación municipal, el Plan +Cerca o el aumento de los tributos del Estado.
Azorín ha recordado que “a principios del pasado año, antes del estado de alarma, había previsto un foro ciudadano para explicar la situación económica generada por el descenso de los ingresos extraordinarios procedentes de las canteras”. Cuando las restricciones lo permitieron se efectuaron reuniones con trabajadores municipales y con representantes de colectivos sociales, culturales, deportivos, porque para él lo importante es “trabajar la empatía y la realidad y afrontar el presente y el futuro de la localidad dentro de esta situación tan compleja”.
Para él, la ciudadanía está esperando la mejor de las respuestas para llegar a un equilibrio económico, felicitando al edil de Hacienda por su trabajo de apelación a los miembros de la corporación, con el fin de lograr acabar el año en positivo para revertir la deuda del municipio, pues de no haber sido así la situación sería mucho más difícil, sobre todo tras un 2020 complicado, porque hubo que sumar la mayor crisis económica y sanitaria de los últimos 100 años, lo que ha implicado un esfuerzo de adaptación a la situación.
El alcalde ha ofrecido el desglose de capítulos en ingresos y gastos, explicando que las cifras de ingresos de impuestos y tasas se han calculado con lo que se prevé recaudar y teniendo en cuenta las modificaciones aprobadas, siendo su importe 4.156.034,38€.
Se incrementa el capítulo referente a ingresos corrientes por un importe de 98.987,94€, el equivalente a un 2,44% superior al ejercicio pasado, debido a un pequeño incremento de tasas e impuestos, que aún así hacen que Pinoso tenga una de las menores presiones fiscales de toda la provincia.
En cuanto al total de ingresos previstos en el Capítulo IV por Transferencias Corrientes, se prevé en 2.744.639,48€, que es superior en 459.469,36€ y un 20,11% al previsto en el ejercicio anterior. Ello se debe a un importante aumento de los tributos aportados por el Gobierno Central, el plan Resistir de la GVA y el plan + Cerca de la Diputación.
Como ha explicado el alcalde, las previsiones de ingresos patrimoniales por canon de canteras para este 2021 se han disminuido en 1.598.606,24€. Pese a esa bajada progresiva desde 2012, todos los ejercicios se han cerrado con datos positivos.
Al hablar del capítulo de Gastos, la partida de inversiones y otros mantenimientos se reduce en cerca de 870.000€. A pesar de ello, los mantenimientos y servicios básicos municipales están garantizados para el 2021. Lleva incluidos los planes subvencionados por consellería y una reducción respecto al último de -316.846,54€, que se debe principalmente a jubilaciones del 2020, cubiertas con personal propio, ya que no se ha ampliado la plantilla municipal.
En el capítulo 2 de gasto corriente también hay una importante reducción de 792.207,29€, adaptada a los ingresos de los que se disponen, y con el fin de que continúen prestándose los servicios básicos e imprescindibles del municipio. De hecho, para Lázaro Azorín, “los ayuntamientos somos la administración más cercana a la ciudadanía”.
Igualmente disminuye el capítulo 3 de intereses de deuda, debido a la reducción continua de deuda bancaria, gracias a la política de disminución de deuda que se aplica desde el 2011, lo que ha proporcionado una importante minoración de los intereses pagados a bancos.
Y respecto al capítulo de subvenciones, el ayuntamiento seguirá apostando y apoyando a todas y cada una de las asociaciones locales (culturales, deportivos, educativos, humanitarios, industriales, comerciales o agrícolas), destinando este 2021 un importe de 1.057.940,60€, con lo cual es el único capítulo que aumenta respecto al año anterior. Ello se debe principalmente, al factor de ayudas directas que se van a conceder a los establecimientos que por decreto autonómico tuvieron que cerrar temporalmente, y que va incluido en el plan resistir, con un importe de 244.363,01 €, de ellos 36.504,45€ aportados por el Ayuntamiento.
Otra partida de importante cuantía es la de servicios sociales a través de la Mancomunidad, con importe de 405.000 €, teniendo en cuenta el aumento de ayudas que va a recibir de la Consellería para proporcionar ayuda a los más necesitados, y con el compromiso de ampliaría en caso de ser necesario. Y 255.000€ se destinarán al consorcio de residuos.
Respecto al capítulo 6 de inversiones no se han podido incluir grandes partidas, pero hay previsto dotar de un nuevo vehículo y equipos de vigilancia a la Policía Local, reponer mobiliario urbano, adquirir una nueva bomba de elevación de agua, compra de parcela de terreno en el humedal o la reposición de ordenadores obsoletos.
El alcalde también ha señalado que estos presupuestos no recogen otras inversiones y actuaciones que llegarán desde otras administraciones para este ejercicio y los posteriores, como es el caso de la ejecución de la ronda sur-oeste, mejoras en el mercado municipal, nuevos nichos en el cementerio, arreglo de cubiertas en los pabellones, casa de Don Pedro, calle poeta Zorrilla, cambios de luminarias led, arreglo de caminos, modernización y arreglo de polígono industrial del mármol, arreglo edifico tercera edad, y otros proyectos importantes para Pinoso. Logros que son posibles gracias al esfuerzo de todos y el apoyo de Gobierno Central, Consellería y Diputación.
Respecto al capítulo 9 (pasivos financieros), para este 2021 se han consignado un total de 218.258,32 euros, lo que supone una disminución de -75.696,92, equivalente a un descenso del 25,75%. El alcalde ha explicado que desde junio de 2011 se ha trabajado incansablemente en la reducción de deuda bancaria, con el fin de que se puedan destinar la mayor cantidad de recursos a la prestación de servicios.
Para Lázaro Azorín, el Ayuntamiento de Pinoso debe tener “unos presupuestos que cada año sean sostenibles y permitan seguir trabajando para evitar que Hacienda se vea obligada a imponer nuevos planes de ajuste”.
En ellos se fomenta el empleo, apoyando la ampliación de puestos de trabajo en empresas y creando planes de empleo que suplan los cancelados por otras administraciones, al tiempo que se trabaja en ayudar a la consolidación de industrias, recordando que tras la modificación del PGOU se está terminando la reparcelación y urbanización para crear nuevo espacio para el desarrollo y crecimiento del tejido industrial y se va a urbanizar el Polígono Industrial del Mármol.
Azorín ha concluido su exposición afirmando que “como alcalde, seguiré luchando y trabajando con otras administraciones, con el único fin de traer a Pinoso los mejores servicios y las inversiones que nos merecemos, Pinoso es y debe seguir siendo un municipio de referencia en todas sus facetas, y eso es lo que verdaderamente me preocupa y ocupa”.
El edil de Hacienda, Francisco José López, ha recordado que el último presupuesto fue aprobado en 2019 y, tras el prorrogado el pasado año, el de 2021 llega en la fecha correcta, porque antes hubiese tenido que modificarse por los programas de ayudas. “La pandemia nos ha trastocado a todos y a pesar de ello hemos podido cerrar en positivo un ejercicio complejo. La ciudadanía ha sufrido y está sufriendo mucho y por ello debemos aportar esa serenidad, unidad y tranquilidad de que todos somos capaces de trabajar en equipo, no solo el equipo de gobierno. Si es así la ciudadanía podrá estar más tranquila. Es nuestra obligación dar un mensaje de unión y coordinación”, ha declarado López.
Según ha explicado, en la elaboración de los ingresos se ha escogido la modalidad de caja, con lo cual lo que se ha presupuestado como ingreso tiene como referencia lo ingresado en 2020. A pesar de que siempre es aconsejable hacerlo así, en estos momentos es más necesario, porque cuando viene algo como esta crisis se incrementa el nivel de alarma.
Sobre el canon de canteras, ha comentado que “llevamos 7 años con descensos paulatinos y se estima para este año 2021 que sea de 2.225.000 euros. Si sumamos la progresión desde 2015, llevamos una disminución acumulada de 11.500.000 euros, lo cual influye notablemente a la hora de confeccionar unos presupuestos. Este año los ingresos de canteras suponen un 25% del presupuesto, mientras en 2015 era del 50%”.
Para el capítulo de Gastos, el edil ha explicado que se han ido haciendo reuniones continuas con técnicos, concejales y agrupaciones, de las que han salido todas las propuestas, y se ha dado traslado a la oposición sobre esta situación. De todos modos, cree necesario que todos aporten aquello que sirva de mejora pensando exclusivamente en el ciudadano de Pinoso, para que tenga una mejor calidad de vida.
Además, de los 9,2 millones de euros, la cantidad de 8.400.000 euros está comprometida (entre ellos las partidas de personal, mancomunidad, luz, seguros, combustibles y calefacciones…), y el porcentaje restante se destina a servicios para la ciudadanía (actividades, subvenciones a colectivos…). Aun así, los servicios básicos están garantizados.
Y respecto a la deuda, “desde 2011 el ayuntamiento ha tenido que asumir unos 14 millones de deuda bancaria que a día de hoy es prácticamente inexistente, puesto que en 2022 se cancelará el último préstamo que tenemos”, según comenta.
El edil ha agradecido a los técnicos del departamento de Intervención por la preparación de toda la documentación, y al equipo de gobierno su comprensión por asumir que había que aportar para reducir gasto y seguir cubriendo los servicios. También a la “oposición” por hacer aportaciones, que se han tenido en cuenta.
El portavoz de Ciudadanos, José Luis Martínez, ha decidido abstenerse al echar de menos más esfuerzo para ayudar a las pequeñas empresas y estimar que la plantilla de Personal está sobredimensionada. Además, esperaba que se hubiese dado más participación a la ciudadanía. Respecto al informe del interventor Alberto Oliver, aunque reconoce que es estructural y está bien definido, ha pedido que aclarara las luces y sombras que tiene el texto.
Oliver ha agradecido la pregunta, pero recuerda que los dos informes de intervención que constan en los presupuestos recogen perfectamente esa opinión, asegurando que los presupuestos respetan todas las reglas fiscales, recordando que el 20 de octubre de 2020 el Congreso de los Diputados aprobó suspenderlas para 2020 y 2021.
La portavoz socialista Silvia Verdú ha discrepado con José Luis Martínez sobre su opinión acerca del capítulo 1 de Personal, recordando el proceso de regularización que se ha llevado a cabo estos últimos años, logrando que cada trabajador/a de la plantilla ocupe actualmente en nómina y puesto aquel lugar para el que fue contratado, y es cierto que en la pandemia muchos servicios se han mermado, pero ha agradecido a la plantilla que se haya adaptado a la situación desempeñando otras funciones.
El Partido Popular ha votado en contra. Su portavoz Iván Román ha recordado que es el primer pleno de presupuestos para él, agradeciendo al edil de Hacienda que les convocara a una reunión para explicar a los representantes de la oposición el contenido de los presupuestos, aunque se ha quejado de poco tiempo para tanta documentación. Sobre la posición contraria de su partido la ha justificado porque en estas cuentas se aplican las subidas de tasas e impuestos que el PP no apoyó en anteriores plenos, así como la subida de sueldos del equipo de gobierno, y también ha criticado la escasa participación ciudadana o que no se hayan tenido en cuenta las mociones que su partido ha presentado desde julio de 2019.
La portavoz socialista Silvia Verdú ha defendido las bondades del Presupuesto más bajo de los últimos años y con los ingresos más bajos, y a pesar de ello se puede mantener nuestro compromiso con la ciudadanía. “Este equipo de concejales y el alcalde decidimos dejar nuestros trabajos, de esos 10 solo 3 estamos liberados al 100% y el alcalde no cobra, lo hicimos para hacer frente a estos retos y ello lo reflejan estos presupuestos. Seguimos trabajando como el primer día”.
El edil de hacienda ha criticado que el PP haya votado en contra porque sean unos presupuestos que presenta un partido político que no es el suyo.
Ante las críticas del PP por la asignación presupuestaria para Servicios Sociales y la Mancomunidad, la edil del área, María José Moya, no ha querido dejar pasar esas insinuaciones y ha criticado que el PP hiciera política con esta cuestión, dejando constancia de lo complicado que ha sido para ella trasladar a los colectivos sociosanitarios cómo está la situación, ya que se han tenido que reducir las cantidades de cada convenio, aunque se ha intentado suplir ayudándoles de otra manera.
Y sobre la aportación a la Mancomunidad no es que haya descendido, sino que a los 405.000€ que recoge el presupuesto de 2021 hay que sumar la aportación que proviene del año pasado, más 90.000€, y a parte hay que tener en cuenta las subvenciones recibidas de otras administraciones. A este respecto, ha solicitado al portavoz popular que averigüe porqué la Diputación, al conceder las ayudas COVID a la Mancomunidad, beneficia mucho más a los habitantes de Hondón de los Frailes, La Romana o Algueña que a los de Pinoso, ya que no se ha cumplido la propuesta inicial.
El alcalde ha pedido al edil del PP que arrime más el hombro y deje de distorsionar la realidad, porque “el pueblo merece más respeto. Os animamos a hacer propuestas para Pinoso. Cada vez que votas en contra de una subida te invito a que me digas de donde quitas para seguir manteniendo la calidad de los servicios que presta este ayuntamiento”.
